Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
04.06.2021
РАЗЪЯСНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ

Разъяснение законодательства

 

Согласно Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом в статье 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 08.12.2020) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрена обязанность для граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Полномочия по ведению регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возложены на МВД России (пп. 49 п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации", утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699 (ред. от 25.12.2019).

Порядок и сроки регистрации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (ред. от 25.05.2017).

В соответствии с указанными Правилами, срок обращения к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, составляет: для граждан, прибывших для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, - до истечения указанного срока (пункт 9); граждан, изменивших место жительства, - не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства (пункт 16).

Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков, влечет за собой привлечение виновного лица к административной ответственности по части первой статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

За те же действия, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, предусмотрена повышенная административная ответственность в виде административного штрафа, налагаемого: на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей (часть 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ).

Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков преступления, образует административное правонарушение, наказуемое по части 1 статьи 19.15.2 КоАП РФ, в случае совершения данного правонарушения в гг. Москве или Санкт-Петербурге - по части 2 ст. 19.15.2 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей (в гг. Москве или Санкт-Петербурге - в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей); на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей (в гг. Москве или Санкт-Петербурге - от пяти тысяч до семи тысяч рублей); на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей (в гг. Москве или Санкт-Петербурге - на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей); на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей (в гг. Москве или Санкт-Петербурге - от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей).

Нарушение без уважительных причин нанимателем или собственником, предоставившими жилое помещение гражданину Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, квалифицируется по части 3 ст. 19.15.2 КоАП РФ, в случае совершения данного правонарушения в гг. Москве или Санкт-Петербурге - по части 4 ст. 19.15.2 КоАП РФ, и влечет за собой применение административного наказания в виде штрафа: на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей (в гг. Москве или Санкт-Петербурге - от трех тысяч до пяти тысяч рублей); на юридических лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей (в гг. Москве или Санкт-Петербурге - от семи тысяч до десяти тысяч рублей).

Примечаниями к ст.ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ предусмотрено освобождение граждан Российской Федерации от указанной административной ответственности при наличии определенных условий и обстоятельств.

При этом федеральным законом от 17.02.2021 № 12 - ФЗ «О внесении изменений в статьи ст.ст. 19.15.1 и 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» расширен круг лиц, подлежащих освобождению от административной ответственности за совершение правонарушений указанной категории.

Так, в связи с новеллами законодательства к лицам, которые освобождаются от административной ответственности за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков, за нарушение правил регистрации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, отнесены родные братья и сестры, усыновители, опекуны, попечители, подопечные нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении, проживающие совместно с ним.

Указанный федеральный закон вступил в законную силу 28.02.2021.

 

 

Помощник городского прокурора

 

юрист 2 класса                                                                                              Я.С. Дёмина










Решаем вместе
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Другое дело Другое дело Цифровая платформа МСП О частичной мобилизации